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Transfert de fonds des migrants 2012

Togo : Baisse des transferts de fonds des migrants

 Par Samir ABI

transfert d'argent

Le dernier rapport de la Banque mondiale sur les transferts de fonds des migrants paru cette semaine révèle, contre toute attente ; une hausse toujours plus forte des envois de fonds des migrants vers leur pays d’origine malgré la crise de la dette.

 Contrairement à la tendance générale et pour la première fois depuis dix ans, les transferts de fonds des migrants togolais ont connu cette année une légère baisse passant de 337 millions de dollars US [259 millions d’euros] l’année passée à  330 millions dollars US [254 millions d’euros]. Trop tôt encore pour parler de la fin des dix glorieuses des envois de fonds des migrants togolais, mais une chose reste certaine : la diaspora togolaise reste encore et de loin la première source de financement non génératrice de dette du pays. De 34 millions de dollars US [26 millions d’euros] en l’an 2000, les envois de fonds des Togolais de l’extérieur ont été multipliés par dix ces dernières années avec la forte émigration qu’à connu le pays. Une analyse comparative des transferts de fonds et de l’aide publique au développement fait ressortir que les sommes envoyées chaque année par la diaspora togolaise représentent trois à quatre fois l’aide publique au développement accordée au Togo par les bailleurs de fonds bilatéraux et multilatéraux.

Le Togo est ainsi devenu en quelques années le troisième pays de la zone UEMOA par l’importance des transferts de fond de ces migrants, après le Sénégal et le Mali, et devant le Bénin et la Côte d’ivoire qui pourtant comptent près de quatre millions de migrants à l’extérieur contre un million cinq cent mille pour le Togo. En considérant le Produit Intérieur Brut (PIB), les transferts de fonds des migrants togolais représentent 9,4% du PIB cette année, plaçant le Togo en deuxième position dans la zone CEDEAO,  après le Libéria qui a connu une hausse record de 1000% des transferts de fonds de ses migrants ces deux dernières années. Ces différentes données viennent remettre à l’ordre du jour de l’agenda national la nécessité d’une meilleure prise en compte de la diaspora togolaise dans les politiques de développement national.

Vers une politique migratoire au Togo

En cette fin de semaine marquée par la clôture du sixième forum mondial sur la migration et le développement des Nations Unies à l’île Maurice et le début prochain du forum social mondial sur la migration au Philippines, il apparait important de revenir sur  la palpitante mobilisation cette année autour des questions de migration au Togo.

2012 a sans nul doute consacré une rupture avec le grand oubli dans lequel était plongée la diaspora togolaise, tant l’année a été dense en actualité sur la situation des Togolais de l’extérieur. En effet, aussi complexe soit-elle, l’histoire togolaise caractérisée par une forte dictature et de multiple crises socio politiques depuis le début du processus démocratique il y a vingt ans a généré de nombreux réfugiés politiques dans la région et hors d’Afrique. Le degré de politisation assez fort de cette diaspora et sa mobilisation continue pour réclamer une justice sociale au Togo est à l’origine de relations souvent tendues entre l’Etat et les Togolais de l’Extérieur. L’opérationnalisation à la fin 2011 d’une Direction des Togolais de l’Extérieure au Ministère des Affaires Etrangères et la mise sur pied d’une Initiative pour le recours aux compétences de la diaspora togolaise  au niveau de la primature a permis d’amorcer une nouvelle ère de collaboration. Cependant, la méfiance demeure encore de part et d’autre et affecte une plus grande contribution de la diaspora au pays. Au nombre des éléments traduisant cette méfiance, on peut citer le projet de recensement des Togolais de l’extérieur en attente depuis deux ans, la question de la double nationalité toujours non autorisée et le refus de la participation de la diaspora au processus électoral.

Les études et activités de plaidoyer menées par la société civile en 2012 ont mis en évidence l’incidence de la migration sur le développement économique du pays. Cela a favorisé la prise en compte de la diaspora dans le deuxième document stratégique de réduction de la pauvreté et les plans d’action prioritaires de certains ministères pour les cinq prochaines années. Un autre point non moins important apparu cette année est le plaidoyer autour de la ratification par le Togo de la convention internationale sur la protection des travailleurs migrants et de leur famille, que le Togo hésite encore à ratifier malgré la forte demande d’une meilleure protection sociale pour de nombreux migrants économiques togolais, notamment les travailleuses migrantes togolaises victimes d’exploitation au Nigéria, au Liban et dans les pays du golfe persique. Les diverses recherches menées par la société civile ont réaffirmé la nécessité pour l’Etat togolais d’envisager une réelle politique migratoire pour le pays, assortie d’actions significatives à l’endroit des Togolais de l’extérieur.  Une des premières actions recommandées par la société civile et non encore réalisée est la diminution des coûts des transferts de fonds de la diaspora, qui est une des causes selon la Banque mondiale des baisses constatées dans le transfert des fonds des migrants cette année. D’ici que ce vœu de la société civile se réalise, des milliers de familles togolaises pourront toujours compter sur leurs enfants hors des frontières pour faire face à la dure réalité sociale de la vie au Togo.

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